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政府采购业务流程

发布时间:2024-04-16 浏览次数:

政府采购业务流程(预算100万元及以上项目)

步骤

业务

环节

责任人

实施说明

参考

表单

1

填报采购计划

申购人

登录采购综合管理系统https://zhaobiao.yzu.edu.cn/sso/index.htm,在“采购计划填报”模块填报。


2

采购计划审核

采购部门

财务处

采管办

登录采购综合管理系统https://zhaobiao.yzu.edu.cn/sso/index.htm审核(审核流程可在“采购综合管理系统”中查看)


  3

发布采购意向公告

采管办

在政府采购平台、学校网站、采管办网站同步发布。(公告时间不少于1个月)


4

在省财政预算一体化平台上申报采购计划

采购部门  采管办

财务处

采购部门提供“政府采购计划申报需提供信息”,采管办审核相关信息后提交财务处,财务处在省财政预算一体化平台上申报、初步审核后提交系统审核。(该环节由省财政相关部门审核,审核长不确定)

政府采购计划申报需提供信息

5

进口产品专家论证

申购人

结合采购需求详细说明国内产品与进口产品在性能、参数上的差异(最好能用数据说明),证明采购进口产品的必要性和充分性;

参与进口产品论证的专家中应有4个专业方面的专家,1个法律方面的专家,5位专家为校外专家。

进口产品忽略此环节)

《政府采购进口产品专家论证意见》进口产品论证专家信息表》

6

进口产品报备

采购部门

采管办

采管办在政府采购平台(“苏采云”)上申请报备,采购部门协助办理。(该环节由省财政相关部门审核,审核长不确定)进口产品忽略此环节)


7

提交采购申请

申购人

申购人登录学校“采购综合管理系统--采购申请提交模块” 填写相关信息,提交审核立项。


8

委托代理机构

采管办

采管办根据相关规定指定集中采购机构或社会代理机构


9

采购需求调查

申购人

应当开展需求调查的项目:1000万元及以上的货物、服务采购项目,3000万元及以上的工程采购项目;涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目;技术复杂、专业性较强的项目,如100万元及以上需定制开发的信息化建设项目、进口产品项目;学校认为需要开展需求调查的其他采购项目。

(采购需求调查可提前开展)

扬州大学政府采购项目需求调查表


10

编制采购需求

申购人 

申购人在学校“采购综合管理系统”编制采购需求,政府集中采购项目由采购部门负责指导,政府分散采购项目由社会代理机构负责指导。政府集中采购项目按照“政府集中采购需求模版(指引)” 编制采购需求。

政府集中采购需求模版(指引)

11

审查采购需求

各相关

部门

采购部门组织召开采购需求审查会议,并将审查意见形成书面纪要。分级授权审查规则如下:采购金额100--500含)万元,由采购部门初审、管办复审、工作小组审定;采购金额500(含)万元以上,采购部门初审、管办复审、领导小组审定(工作小组成员列席)。

采购需求审查会议纪要参考文本

12

编制、审核、发布采购公告及文件

代理机构

采购部门

采管办

代理机构根据采购需求编制采购公告及文件,采购部门、采管办审核,代理机构发布。(公示时间:公开、邀请招标不得少于20日;竞争性磋商不得少于10日;竞争性谈判不得少于3个工作日;询价不得少于3个工作日;单一来源不得少于5个工作日。)


13

抽取评审专家确定采购人代表

代理机构

申购人

采管办

开标前半天前一天,特殊情况不得于评审活动开始前2个工作,代理机构负责在财政部门专家库抽取专家;申购人根据项目需要提出采购人代表申请,采管办审核确定采购人代表。


14

开评标

代理机构

采购部门

申购人

采管办

代理机构严格按照政府采购法相关规定组织开评标,采购部门项目经办人、申购人代表、采管办监管人员参加

原则上进入开标评标现场的非评审专家工作人员不超过3人。


15

发布结果公示

代理机构

采管办

在政府采购平台、学校网站、采管办网站同步发布


16

受理质疑投诉

代理机构

采管办

代理机构出具初步处理意见,提交采管办审核后回复,采购部门、申购人协助处理。


17

签订政府采购合同

采购部门

申购人

采管办

采购部门、申购人根据采购文件、投标文件及采购结果拟制合同,根据州大学合同管理办法》履行合同审批手续,签订合同。

采管办在政府采购平台上签订合同、发布合同公告,申购人、采购部门协助办理。

(在中标、成交通知书发出之日起30日内

扬州大学合同审批表(一般合同)扬州大学合同审批表(重大合同)

18

合同

履行

申购人

申购人负责合同的执行、跟踪、监控和推动合同的实施,如出现违约情形,应及时将违约情况向所在单位和采购部门汇报,必要时向校长办公室或分管校领导报告,采取必要措施防止损失扩大,并注意收集、保全有关证据。


19

资料

归档

采购部门

采购部门负责采购资料的收集、整理归档工作


20

项目

验收

申购人

经费支配权所在单位

采购部门

采管办

经费支配权所在单位按照《扬州大学采购项目履约验收管理办法管理办法》组织验收,申购人协助,采购部门、采管办参与。


21

资金

支付

申购人

经费支配权所在单位

申购人、经费支配权所在单位根据合同约定办理支付手续




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